Má prezident dostať dni chorých?

2024 Autor: Sherilyn Boyd | [email protected]. Naposledy zmenené: 2023-12-16 09:38

Prezident Spojených štátov nikdy technicky má voľný deň. Dokonca aj keď sú údajne "na dovolenke", sú stále veľmi vodcom krajiny a majú veľa povinností plniť denne. Napríklad, aj keď sú na dovolenke, musia mať naďalej veci ako spravodajské a národné bezpečnostné briefingy a iné takéto stretnutia, aby v prípade náhleho príchodu núdze mohli rýchlo reagovať informovaným spôsobom. Z tohto dôvodu prezident okrem toho, že nikdy technicky nemôže mať celodenný voľný čas na dovolenke, nedostáva ani choré dni.

Prezident je samozrejme nielen človek, ale aj všeobecne celkom starý človek, a preto sa ochorejú, príležitostne vážne. Takže čo sa potom stane? Toto je prípad, kedy potenciálne nadobudne účinnosť 25. zmena a doplnenie.

Stručne povedané, okrem iného stanovuje, že ak sa prezident niekedy ochorie tak, že už nemôže fyzicky vykonávať potrebné funkcie prezidentských úradov, môže sa ich viceprezident v ich mene stane "úradujúcim prezidentom", kým nebudú môcť obnoviť svoje povinnosti, Takže to je spôsob, akým môže prezident vziať chorý deň, ak ho chcú a kedykoľvek to chcú.

Treba tiež poznamenať, že aj keby sa prezident nechcel vzdať funkcie v čase, keď nie je schopný plniť právomoci a povinnosti svojej funkcie, 25. zmena a doplnenie poskytuje mechanizmus pre viceprezidenta, aby jednoducho prevzal úrad z prezidentovi, až kým prezident nebude opäť schopný obnoviť svoje povinnosti.

(Je zábavné, že tu nie je úplne jasné, aký je rozsah tejto časti 25. pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu. Napríklad, zatiaľ čo prezident spí, a teda v bezvedomí, je určite "neschopný plniť právomoci a povinnosti [ kancelária ", až kým niekto neprebudí. Takže technicky by sa viceprezident a niektorí iní mohli zhromaždiť v každej danú noc a dočasne urobiť viceprezidenta prezidentského prezidenta, až kým sa prezident neprebudí a bezpochyby odošle príslušný dokument že sú v skutočnosti schopní plniť povinnosť, pričom kongres sa nepochybne zhoduje v tomto bode … Alebo, keby som bol prezidentom a môj podpredseda to urobil, pravdepodobne by som si vzal túto výnimočnú príležitosť vrátiť sa a spať raz, potom možno okolo poludnia majú pokojnú raňajky predtým, než konečne odošlú príslušný list, že som späť v obchode.)

Nakoniec toto posledné pravidlo, ktoré umožňuje viceprezidentovi násilne prevziať, je pravdepodobne najlepšie, pretože prezidenti Spojených štátov sa vo všeobecnosti nechcú vzdať funkcie, a to aj dočasne. Napriek mnohým mnohým prezidentom, ktorí majú vážne zdravotné problémy a niekedy v čase svojho pôsobenia znevýhodnení (zvyčajne sa z väčšej časti držia z pohľadu verejnosti), len dvaja skutočne využili túto moc už viac ako pol storočia od ratifikácie 25. pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu,

Prelomenie trendu, prvý prezident využil 25. zmenu a doplnenie bol Ronald Reagan 13. júla 1985, kedy dočasne oficiálne udelil právomoci úradu na viceprezidenta Georgea Busha, zatiaľ čo Reagan podstúpil operáciu pre rakovinu hrubého čreva. Bush údajne strávil celých 8 hodín prezidentom predtým, než Reagan rozhodol, že sa zotavil dostatočne z jeho operácie a začal byť prezidentom znova.

Treba poznamenať, že pred odovzdaním právomocí predsedníctva Bushovi v 11:28 dopoludnia Reagan strávil svoje ráno, ako to spravil bežne, chodil na prezidentské povinnosti a následne strávil väčšinu večera potom, čo sa stal prezidentom opäť na siedmom: 22PM dobehnúť všetko, čo zmeškal počas dňa. Takže naozaj veľa chorého dňa.

Jediným ďalším prezidentom, ktorý udelil právomoci predsedníctva na ich viceprezidentovi, bol George W. Bush v roku 2002 a neskôr v roku 2007, zakaždým, aby mohol mať kolonoskopiu. Pri každej príležitosti podpredseda Dick Cheney bol prezidentom na takmer 2 hodiny, kedy Bush obnovil svoje povinnosti. Alebo to povedal iným spôsobom, počas jeho 8 rokov v kancelárii Bush technicky mal štyri hodiny oficiálneho voľna, väčšina z ktorých strávil s kamerou až po zadok … (Je dobré byť prezidentom?)

Tento nedostatok dovolenky za zlé zdravie je prekvapivým faktom, ako sa predtým pripomenulo, veľké percento predsedov, ktorí počas svojho času pôsobili v dôsledku rôznych vážnych chorôb.

Najznámejšia bola skutočnosť, že Woodrow Wilson mal v roku 1919 veľkú mŕtvicu, čo viedlo k dočasnej strate použitia ľavej strany jeho tela, ako aj k tomu, že sa stal ľuďom v ľavom oku a so zhoršeným videním v jeho pravom. V súčasnosti to nie je úplne známy jeho kognitívny stav, pretože to všetko držal verejnosť jeho manželka Edith a jeho lekár Dr. Cary Grayson.

Tak ako mohol v tejto krajine riadiť krajinu? No, nebol to naozaj. Jeho manželka prevzala zodpovednosť za to, aké informácie mu boli zaslané a aké otázky jednoducho delegovala na to, aby sa s ňou zaobchádzali iní ľudia. Rovnako zablokovala akýkoľvek priamy prístup k prezidentovi niekoľko týždňov po mŕtvici, s výnimkou toho, že Dr. Grayson mal povolené navštevovať ho (a špecializujeme sa na sestry, hoci to nikdy nie je spomenuté kdekoľvek by sme mohli nájsť).

Ako už samotná Edith neskôr napíše,

Začalo sa mi správcovstvo, študoval som každý článok, posielaný od rôznych tajomníkov alebo senátorov, a snažil sa stráviť a prezentovať v bulvárnej podobe veci, ktoré napriek mojej bdelosti museli ísť na prezidenta. Samotný sám som nikdy nerobil jediné rozhodnutie týkajúce sa likvidácie verejných záležitostí. Jediné rozhodnutie, ktoré bolo moje, bolo to, čo bolo dôležité a čo nie, a veľmi dôležité rozhodnutie o tom, kedy môžem predložiť veci môjmu manželovi.

To znamená, že mnoho historikov si myslí, že jej tvrdenie, že sama nikdy nevykonávala priame prezidentské rozhodnutia, je v najlepšom prípade tiahnuc pravdu av najhoršom prípade očividnú klam. Nehovoriac o úplnom ovládaní informácií, ktoré prešiel prezidentovi a aké úlohy (a komu) boli delegované, je otázne pre osobu, ktorá nebola zvolená do funkcie, a to dokonca za jeden deň, natož dlhšie.

Zatiaľ čo sa Wilson trochu zotavil v priebehu nasledujúceho a pol roka svojho predsedníctva, medzičasom bolo veľa otázok, či je v skutočnosti dosť duševne a fyzicky dostatočne fit, aby mohol pokračovať ako prezident. Napriek tomu, že sa rozhodlo o niektorých veľmi naliehavých a ďalekosiahlych záležitostiach, ako napríklad o tom, či by sa Spojené štáty mali pripojiť k Spoločnosti národov, odmietol sa vzdať svojej pozície - kľúčovému bodu, o ktorom sa diskutovalo vtedy, keď sa 25.

Zatiaľ čo ostatní predsedovia pred a po Wilsonovi trpeli rôznymi ochoreniami, najvýznamnejšími bol vývoj Dwight D. Eisenhower. Zatiaľ čo bol v úrade, utrpel ťažký infarkt a potom následnú mŕtvicu. On tiež musel mať operáciu odstrániť asi desať centimetrov jeho tenkého čreva v dôsledku komplikácií v dôsledku Crohnovej choroby.

Počas týchto období sa pokúsil o choré dni tým, že generálny prokurátor Herbert Brownell Jr napísal dokument odovzdajúci niektoré právomoci a povinnosti prezidenta viceprezidentovi Richardovi Nixonovi. Ostatní prezidenti viac či menej robili podobné veci predtým, keď to bolo potrebné, ale vždy v tajnosti, aby neverejne odhalili svoje zdravotné problémy. Eisenhower sa v podstate snažil zachovať tajomstvo a snažil sa vytvoriť precedens, aby sa to stalo oficiálnym.

A skutočne z praktického hľadiska Nixon a Eisenhowerova kabinet prevzali svoje povinnosti, keď bol neschopný. Mohlo by sa tiež vykladať, že článok II, oddiel 1, článok 6 Ústavy Spojených štátov to umožnil, keď prezident nemohol "vykonávať právomoci a povinnosti … úradu".

Znenie v tomto texte je však dostatočne vágne, aby spochybnilo, či v týchto prípadoch je viceprezident skutočne obdarovaný právomocami, ktoré mu boli udelené prezidentovi. Z tohto dôvodu, aj napriek tomu, že Eisenhower dáva zelené svetlo, existovala neistota, či Nixon v skutočnosti pôsobil ako prezident alebo nie, čo by mohlo viesť k závažným problémom pri príchode núdzových situácií.

Záležitosť sa konečne dostala do popredia s prezidentom, ktorý bol väčšinou považovaný za obraz robustného, mladistvého zdravia - Johna F. Kennedyho.

Ukázalo sa, že Kennedy v podstate potreboval svoju vlastnú lekárňu a tím lekárov, aby ho počas jeho predsedníctva fungoval poloriadne - fakt, ktorý bol nedávno zverejnený.

Zdravotné problémy, ktoré Kennedy trpeli, boli veľa a vážne (niektoré z nich môžu byť následkom rozsiahlych liekov, ktoré pravidelne užíval). Prvýkrát bol potenciálne život ohrozujúci problém pri Addisonovej chorobe, kde nadobličkové žľazy nevytvárajú dostatok istých esenciálnych hormónov.

Ďalej trpel osteoporózou, čo vyústilo do troch zlomených stavcov v chrbte. Tiež trpel syndrómom dráždivého čreva, ktorý ho videl, že sa zaoberal ťažkou bolesťou brucha a občasnými nebezpečnými záchvatmi hnačky. Potom tam bol jeho hypotyreóza. A práve pre zábavu, pravdepodobne kvôli niektorým liekom, na ktorých sa nachádzal, sa zdal byť obzvlášť náchylný na infekcie.

Na liečbu všetkých týchto stavov bol rôznym spôsobom použitý hormón štítnej žľazy, Ritalin, metadón, Demerol, barbituráty (ako fenobarbital), rôzne antidiareálne liečivá, testosterón, prokaín, kodeín, kortikosteroidy, Lomotil, Metamucil, pareogén, amfetamíny, a vzhľadom na penicilín a rôzne iné antibiotiká, kedykoľvek sa objavia infekcie …

Mnohé z týchto liekov by mohli mať potenciálne vplyv na náladu a schopnosť rozhodovania. Ale bez niektorých z nich by bol Kennedy ochromený bolesťou. Aj s nimi, ako Kennedyho politický poradca, Dave Powers, kedysi poznamenal, Kennedy vždy cestoval "s berle". Ďalej, keď bol mimo verejnosti, chodil

zuby zuby … ale potom, keď prišiel do miestnosti, kde bol zhromaždený dav, bol vzpriamený a usmieval sa, vyzeral ako zdravý a zdravý ako majster svetovej ťažkej váhy. Potom, keď skončil svoj prejav a odpovedal na otázky z podlahy a podal si ruky so všetkými, pomohli by sme mu do auta a on by sa oprel na sedadlo a zavrel oči bolesťou.

Kennedyho veľa chorôb však nebolo to, čo pomohlo podnietiť vytvorenie 25. pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu, aj keď mohli byť, ak boli všeobecne známe. Skôr to bolo, keď bol Kennedy zastrelený, že všetko konečne prišlo na hlavu a otázka sa pýta: "Čo by sa stalo, keby Kennedy žil, ale bol v mozgu-mŕtvom stave?"

Ako sme už uviedli, zatiaľ čo človek by mohol interpretovať článok II oddiel 1 článok 6 ústavy takým spôsobom, aby zabezpečil, že v takýchto prípadoch takmer okamžite prevezme podpredsedu, znenie nebolo dosť konkrétne na tomto alebo na veľa ďalších takýchto scenárov, v ktorých by mohol byť viceprezident potrebný, aby sa stal úradujúcim prezidentom. V týchto prípadoch nebolo ani jasné, či by viceprezident prevzal, či by pôvodný prezident mal vrátiť späť prácu, ak by boli opäť štatúci do funkcie neskôr počas vymenovaného obdobia.

Táto nejednoznačnosť je hlavnou otázkou, ak sa povedie, že v čase, keď prezident už nebol ochotný vykonávať funkciu a keď sa vláda konečne dostala k rozhodnutiu o tom, že viceprezident by mal naozaj prevziať, začal proti Spojeným štátom jadrový štrajk.

A tak asi rok a pol po Kennedyho vražde v júli 1965 zaslal kongres 25. štátne znenie dodatku k ratifikácii štátov, ktoré bolo napokon 10. februára 1967 objasnené, čo treba urobiť v mnohých z týchto scenárov.

Aby sme to zhrnuli, prezidentovi sa neposkytuje žiadna alokácia chorých dní, ale 25. zmena a doplnenie im poskytuje mechanizmus na ich prijatie, ak majú pocit, že nie sú schopní vykonávať funkcie úradu. Ale z takýchto dôvodov nie je politicky možné, aby prezident preukázal nejakú slabosť, len dvaja historici v histórii to urobili odvtedy, čo sa stali možnosťou - obidva z nich mali v tom čase niečo urobené na hrubom čreve …

Po zvyšok, keď boli zdravotne postihnutí, sa zdá, že sa to vo všeobecnosti pokúšajú skrývať verejnosť vždy, keď je to možné, a delegovať úlohy a usporiadať svoj pracovný harmonogram tak, ako je to najlepšie, aby mohli mať trochu času. A kde nemohli robiť takéto veci, jednoducho svalili cez zvyšok svojich povinností.

Bonusové fakty:

• Je pozoruhodné, že pred ratifikáciou 25. pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu bola funkcia viceprezidenta voľná z rôznych dôvodov až do 1 / 5th histórie Spojených štátov až do tohto bodu. Nikto sa o to viac nezaoberal až do nedávnej histórie, keď sa viceprezident viac alebo menej stal "zástupcom prezidenta". Odvtedy a vďaka 25. pozmeňujúcemu a doplňujúcemu návrhu, ktorý objasňuje, kancelária viceprezidenta je očividne starostlivo udržiavaná.
• Ako bolo uvedené, aj keď je prezident "na dovolenke", stále sa očakáva, že bude pracovať a väčšina moderných prezidentov zvyčajne cestuje s stovkami sprievodcov, vrátane vojenských poradcov a dokonca aj tlače, aby zabezpečili, že zostanú informovaní o všetkých príslušné informácie, ktoré môžu potrebovať. Citovať Nancy Reagan o tejto záležitosti, "prezidenti nemajú dovolenku - oni dostanú len zmenu scenérie".